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提前离岗与延迟退休  

2016-04-09 07:57:55|  分类: 杂文时评 |  标签: |举报 |字号 订阅

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提前离岗与延迟退休
梦中人の梦中悟语

   国务院日前批转国家发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》,明确“制定渐进式延迟退休年龄方案”。
   为什么要延迟退休呢?据说是因为干部越老越有经验,刚刚60岁,他们大多数还有精力继续工作。
   可是,近闻湖南有些年龄并不算大的“局办委”或乡镇“一把手”、重要班子成员向上级打报告,要求按照地方“公务员50岁(或50多岁)以上可退居二线、享受比在职时更高待遇”的政策(据说是长三级工资)。
   说起来这真不是什么新鲜事,多年以来,各地政府的干部他们多数干不到60岁!提前离岗政策在全国非常普遍!这就是被大家俗称为“退二线”的政策。不知道国务院是否清楚。典型的比如2013年黄骅干部提前离岗提高三级工资事件。而湖南双峰等地的做法,无疑再添例证。新闻说,岳阳县等地也在征求干部意见着手安排“早退”,在一个开通“早退渠道”的县,截至3月初,自愿提前退休的科局“一把手”有十多位,何其乖谬?
   为什么会有自请“早退”现象呢?其实,都是为了利益。据我所知,河北省一直以来的退二线政策,是干部到52岁以上(处级干部55岁以上)要提前离岗。尤其在遇到机构改革或者是换届选举的时候,领导或一般干部退居二线的年龄还会提前。这些退二线干部离岗后虽然减少了权力收入,可是因为有长工资的安慰,而且离岗后工资奖金照发,有的虽然不情愿,却也只能接受。而且这些离岗官员们还可以利用在岗时建立的权力网,又去干些自己的事情发挥权力的余威。或办企业、或跑工程、或是去当给一些老板当顾问,挣着国家工资去赚自己的钱,却也逍遥自在。最次的去给一些开发商打打工,每月也可以来个六七千的,两份收入稳拿腰包,直到到年龄再办退休手续。据我观察,这种现象无论在领导中,还是在一般干部里;无论是国家公务员,还是事业干部;无论在县、乡,还是在市级机关;都普遍长期存在着,而且数量很大。一个小县至少就有三五百这样的人。这也是百姓们对所谓延迟退休政策不能理解的原因之一。
   在多数百姓还在努力争取不延迟退休同时也不要被下岗丢掉饭碗的时候,官员们却已经实现了“提前离岗”,而且还会因此提高工资。民众不能不感叹,虽然都是中国公民,但老百姓和官员之间的差距怎么就那么大呢?既然精力还有,又没有办理退休,那就依然是在职人员,就应当继续为单位干活呀。为什么又去挣一份钱呢?这样的人为什么还要延迟退休呢?
   不过,虽然民众一副羡慕嫉妒恨的模样,其实这些官员们似乎也并不是都很高兴。在权利的争斗中,在一级一级都想安排自己的新干部的状况下,也只能无奈的强忍被迫与权力诀别的痛苦与不舍。尽管如此,他们也希望延长退休年限,不干工作,工资奖金福利照拿,延长到死才好呢。
   诚然,地方政府实行提前离岗政策无非是便于提拔更多的干部,进行内部的权力再分配。这样的政策“提前离岗”而让纳税人的腰包付出了沉重的代价,让相关法律规定成了一纸空文,让国务院关于延迟退休政策成了一个巨大的讽刺笑话,更激起了民众对所谓延迟退休政策更加不满。
   延迟退休已“山雨欲来”,有些基层干部还能提前退休,这岂止是违和,分明是在“拉仇恨”。在公众对退休政策尤为敏感的语境下,这些财政供养人员能逆势而行地提前退休,显然是在制造群际不公,想不刺激“不患穷而患不公”的情结都难。想一想那些下岗的工人,他们下岗不但不能保住原工资,而是要砸了饭碗,没有了工资!
   延退政策的初衷,本是为了缓解养老金缺口压力、冲抵逐渐减少的人口红利。可有些公职人员“先天下之退而退”,非但会造成人力浪费,更会扩大养老金缺口。
   此情形下,应该对“提前退休”的“土政策”,进行违法审查和及时清理了 :按照法规,干部提前退休限于特殊工种、相关工龄已满等法定情况,而借“腾位子”或消化机构精简带来的冗员问题的名义,于法无据;眼下有些地方还出台了干部能上能下相关实施意见,对干部“能下”做出明确规定,提前退位或退休后拿更高待遇,亦属违规。
   提前离岗与延迟退休政策到底是谁打了谁的脸?这是多么大的讽刺!我们得制定政策的官老爷们,延迟退休政策,你们真的应该重新考虑一下,是否真的有必要?60岁退休,都有那么多的人要白白领取工资近10年,难道非要让他们再延长白领工资的时间吗?难道特色中国在这方面也非要保持这样的特色吗?


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