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全国人口最少的城市三沙市  

2015-09-26 08:27:23|  分类: 东西南北 |  标签: |举报 |字号 订阅

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   很多人知道我国人口最多的城市是上海,但是也有很多人不知道我国人口最少的城市是海南省的三沙市。
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   三沙市位于中国南海,是由国务院2007年11月批准设立的城市(当时为县级市),于2012年6月21日正式设立地级市。 现在是海南省四个地级市之一(其余三个为海口,三亚、儋州)。市行政中心位于西沙群岛也是南海诸岛的最大岛屿——永兴岛。这里是也是三沙市军事、经济及文化中心。
   三沙市管辖位于海南省下的西沙、南沙、中沙三个群岛及周围海洋,涉及岛屿面积13平方公里,海域面积260万平方公里,相当于中国领土的四分之一。岛上有驻有陆海空军队,渔民人口300余人,最多时可达600人,他们散住在各个岛礁上。加上市政管理人员,总共约1500人,通常另有流动人口300人左右。而且,岛上渔民,来自琼、海文昌等地,他们操着不同口音。到冬季一般都回到大陆居住。三沙市是中国最南端的城市,也是中国现在总面积(海陆综合)最大、陆地面积最小和人口最少的城市。
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    早在1911年和1930年代中国已经将南海四沙先后置于广东和海南省管辖,“西南中沙工作委员会、西南中沙办事处”(县级)在1959年即由中央政府批准成立;广东省管辖。海南建省后,该办事处划归海南省管辖。2007年11月西沙中沙南沙办事处改名为三沙市(县级)。但是此次设立县级三沙市因越南方面风波而被迫中止,但挂名仍然存在。2012年6月21日经国务院批准正式挂牌并升格为地级市。
   三沙市现有永兴镇、永乐镇、中沙乡、南沙乡、以及赵述岛村委会、永兴岛村委会、七连屿村委会、晋卿岛村委会、鸭公岛村委会、羚羊礁村委会、美济礁村委会等乡村级组织。共5社区7个村。西沙群岛,有3个社区、5个村,实际控制整个西沙群岛;中沙群岛,实际控制整个中沙群岛,有中沙社区,黄岩村;南沙群岛,实际控制8个礁盘,有永暑社区和美济村。不过这个三沙市更多的是一个象征性的城市。一个军事型城市,主要是为了捍卫南海主权而设。
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    三沙市的设立,标志着中国继浙江省舟山市之后,出现了第二个以群岛为行政区划设立的地级市,它也是中国地理纬度位置最南端的市;也意味着中国在对南海各大群岛、岛礁有关领海的控制,迈出了重要一步。
   南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广。南北绵延1800公里,东西分布约900多公里。共有岛、礁、沙、滩200多个。诸岛北起海岸附近的北卫滩,西起万安滩,南至曾母暗沙,东止黄岩岛、自北至南,大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。三沙市下辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及海域(东沙群岛现台湾管辖)。涉及岛屿面积13平方千米,海域面积200多万平方千米,接近全国陆地面积(960万平方千米)的25%。
        东沙群岛,只有一个环礁和两个暗礁;分别叫东沙环礁、北卫滩和南卫滩;唯一的岛屿-----东沙岛。东沙群岛是南海诸岛中最靠北、离中国大陆最近的一组岛礁,距台湾高雄440公里,距香港315公里。在二战后为民国政府接收以后,一直为台湾政权所控制至今,划归高雄市旗津区管辖。但是几乎被大陆的油田包围,这里已经成为中国南海油气开发的重要产区。
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   西沙群岛,中国南海四大群岛之一。西沙群岛北距海南三亚330公里,是南海诸岛中拥有岛屿最多、岛屿面积最大(永兴岛)、海拔最高(石岛),且陆地总面积最大(8平方公里多)的群岛,共有22个岛屿,7个沙洲,另有10多个暗礁暗滩。中国历史上也叫千里长沙,万里石塘、宝石岛,国际上称为帕拉塞尔群岛(Paracel Islands),越南称为黄沙群岛。主要集中在两群:较东的是宣德群岛,较西是永乐群岛。 海域总面积为31700平方公里,陆地总面积约10平方公里。其中,西沙群岛中的珊瑚岛自1956年由南越西贡政权占领,1974年冲突升级,南越海军炮击竖有中国国旗的甘泉岛,占领甘泉、金银二岛,打死打伤中国渔民多人,终于在1月19日引发中越之间的一场海战。1974年1月19日,中国人民解放军进行自卫反击,驱走了入侵西沙的南越军队,捍卫了我国的领土主权。中国收复了珊瑚岛、甘泉岛、金银岛等三岛。从此,西沙群岛全部回到祖国怀抱,西沙群岛全部归我南海舰队控制。西沙海战之后,到上世纪90年代,中国渔民都能在南中国海上平静捕鱼。
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   西沙群岛,岛屿面积最大的是永兴岛,东西长约1950米,南北宽约1350米,地势平坦,高出海面约5米,最高处8.5米,面积2.10平方公里。岛上热带植物茂盛,林木遍布,主要有麻风桐、椰子树、羊角树等。三沙市就设立在永兴岛。1949年开始,中国在岛上先后建有办公楼、邮电局、银行、商店、气象台、海洋站、水产站、渔政站、气象站、仓库、发电站、医院等生产和生活设施,一排排的钢筋水泥民居正在建设,居民用电也已经解决。岛上还建有环岛公路、机场、码头,有班机、轮船通海南岛。为了保护生态环境,永兴岛封填了30多口水井,同时,在永兴岛,赵述岛、鸭公岛、晋卿岛、北岛、甘泉和银屿等有居民居住的小岛都建了海水淡化厂,淡化水、雨水并用,大大改善了岛上居民生活。岛上机场,可起降波音737飞机,码头可停靠5000吨位的船只。现在,中国移动4G网络开通,三沙市永兴岛、赵述岛、金银岛、珊瑚岛、中建岛、琛航岛、东岛等7个人居小岛实现了4G网络全覆盖。不过,永兴岛是珊瑚岛,在原始状态下农作物无法生长,岛上的粮食全部靠从海南岛运输。三沙的基础设施虽然不断在发展和完善,但是,总的来说,交通、水、电等基础设施建设还是十分落后。
   中沙群岛:在南海诸岛四大群岛中位置居中,西距西沙群岛的永兴岛约200千米。中沙群岛发育在南海海盆中的中沙高原上,主要部分由隐没在水中的环礁和暗沙组成,主要有:中沙大环礁、一统暗沙、宪法暗沙、中南暗沙、黄岩岛环礁。几乎全部隐没于海面之下,距海面约10~26米,只有黄岩岛南面露出了水面。20世纪90年代以前,国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议,不存在对该岛的主权之争。1994年《联合国海洋法公约》颁布实施后,菲律宾以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为由,宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权,后改为拥有主权。到2008年以前,黄岩岛地区还是被菲律宾海军非法控制。中菲间关于黄岩岛主权的争执对峙,一直延续至今。虽然说现在由中国控制,但是没有驻军。菲律宾也宣称其对黄岩岛有主权,不承认中国控制,时不时进行骚扰。射杀我渔民,扣押我船只。   

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   左图:南沙被占岛礁示意图 

   南沙群岛:是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布最广的群岛。主要岛屿有太平岛、南威岛、中业岛、郑和群礁、万安滩等。太平岛最大,面积也只有0.43平方千米(现有中国台湾政府驻岛管理)。曾母暗沙是中国领土最南点。基本上没有常驻居民,驻军也不多。实际上,在南部的很多岛屿和礁石都被已经越南,菲律宾、马来西亚等国家实际控制。其中,越南28个,菲律宾7个,马来西亚3个、印尼2个、文莱1个。中国仅控制着9个,其中的太平岛由台湾控制着。
   南沙群岛战略地位十分重要,处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,扼太平洋至印度洋海上交通要冲,为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道,也是我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我国通往国外的39条航线中,有21条通过南沙群岛海域,60%外贸运输从南沙经过。
   南沙群岛属热带海洋性季风气候,雨量充沛,岛上灌木繁茂,海鸟群集,盛产鸟粪,两栖生物丰富,水产种类繁多,是我国海洋渔业最大的热带渔场,有浮藻植物155种,浮游动物200多种,贝壳66种。海域蕴藏着大量的矿藏资源,有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多种。其中油气资源尤为丰富,地质储量约为350亿吨,有“第二个波斯湾”之称,主要分布在曾母暗沙、万安西和北乐滩等十几个盆地,总面积约41万平方公里。
   在南海,由于改开以来中国执行"搁置争议、共同开发"的韬光养晦政策,容忍越南在这里大肆开发,至今,越南已从其占据的岛上油田中开采了逾2亿多吨石油、近3万亿立方米天然气,获利300多亿美元。越南在上世纪80年代末还是能源进口国,目前依靠南海资源已成为能源输出国。越南还在2004和2005五年先后建成了南沙南威岛机场、长沙岛机场,2007年还设立了南沙行政机构长沙县,增派军队。声称对南沙群岛拥有全部“主权”,态度强硬,把许多岛屿重新命名,鼓励移民。越南在这里不断扩大军事设施,继续侵占多个岛礁,越南成为侵占我领土领海最多的国家。三沙市守卫领海领土的任务十分艰巨。
   南海共有四个群岛,东沙群岛是南海诸岛中离大陆最近、岛礁最少的一组群岛。位处国际航海重要的交通枢纽,属中国的领土,名义上归广东省汕尾市管辖,实际上由台湾省高雄市旗津区控制。三沙市不能管理该群岛,所以只能给它起名“三沙市”,而不是四沙市。

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